黄冈对安全生产非法违法行为警告!停业!查封!关闭! 零容忍

  数据显示,全市“打非治违”专项行动取得阶段性成效:全市对非法违法行为实施警告166次,没收违法所得(非法生产设备)53起,责令停产停业(停止建设、停止施工)410家,查封单位99家,暂扣或吊销有关许可证61个,关闭非法违法企业118家,行政拘留77人,移送追究刑事责任1人,行政处罚359.5377万元,为全市经济社会发展提供了良好的安全生产环境。

  4月4日,省人大常委会副主任、市委书记刘雪荣到黄州城区重大火灾隐患摩尔城综合商业体,实地查看隐患整改成果。这是他4个月内第8次专题研究推动安全生产工作。

  “领导重视是‘打非治违’取得成效的关键。”市安监局局长欧喜安清楚记得,市委书记刘雪荣、市长邱丽新先后4次听取摩尔城商住一体楼重大火灾隐患整治工作汇报,5次召开专题会议部署推动。

  无数事故用鲜血告诉人们:非法违法、违规违章已成为导致事故多发、频发的重要原因。省政府召开全省安全生产打非治违电视电话会后,市委、市政府高度重视,把“打非治违”行动作为一把手工程,高规格推进——

  安全生产的笔墨在各种会议上一次次加重:市委常委会、市政府常务会专题听取安全生产工作汇报,集中研究“打非治违”行动实施方案;召开市县乡三级党政一把手等参与的高规格电视电话会,对全市安全生产领域“打非治违”行动进行部署……

  市委、市政府主要领导密集深入现场,在一线发现问题、研究问题、解决问题:刘雪荣带队深入市社会福利中心、东门路摩尔城、西湖四路赛洛CNG门站及加气站、黄州区定花园无证加气点,督办省挂牌重大火灾隐患整改,督查“打非治违”工作现场;市委副书记、市长邱丽新带队深入祥鸿烟花爆竹储存仓库、昆仑能源LNG工厂、青江化工股份有限公司和黄冈化工园消防特勤站,检查督办安全生产工作;市委副书记、常务副市长张社教亲自挂帅摩尔城火灾隐患整治,不分昼夜经常到现场指导督办,协调解决具体问题。

  坚持以上率下,全市各地各部门一把手把“打非治违”工作作为2018年安全生产工作的中心任务和主要抓手,切实做到打击从严、治理从严、督查从严。

  “遵循安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化隐患就是事故的意识,坚决守牢安全生产底线。”全市上下,领导干部亲力亲为成为安全生产工作新常态。

  3月6日,市安监局处理罗田一起信访举报案件,对未按照规定履行安全生产管理职责的某公司给予处罚5万元。

  这并非我市群众参与“打非治违”的个案。“打非治违”是保障安全生产的一项长期而艰巨的任务,更是安全监管的重点、难点,经过近些年探索,我市着力构建齐抓共管“大安全”格局,变政府独奏为社会合唱,形成依法治安高压态势。

  安全第一,预防为主。宣传上营造声势,突出群打群治。利用多种媒体开展形式多样的宣传教育,做到政府部门、企业、群众应知尽知,努力营造打非治违专项行动浓厚社会氛围。交通、交警部门通过“送一封信、发一张卡、开一次会、开展一次宣讲”形式,提倡文明出行,抵制驾驶陋习;住建部门积极采取播放动画片、制作宣传牌等广泛宣传安全使用燃气的知识。

  部门联动,合力攻坚。对涉及多部门职责的重点行业领域,实行联合执法、联合督查,形成合力,将安全隐患消除在萌芽阶段。清明节期间,市旅游委牵头组织住建、安监、食药监、交通、公安交警、农业、林业、质监等部门对全市旅游景区进行联合检查,检查发现的非法违法行为和安全隐患一并交属地政府整改落实,收到了很好的效果。市安委办牵头组织安监、公安、交通、工商、气象、供销社等部门开展烟花爆竹打非治违专项检查,关闭了一大批“前店后宅、下点上宅”烟花爆竹零售店,收缴销毁了大量非法烟花爆竹。

  摩尔城地处黄州最繁华的东门路,是集大型商业超市、餐饮娱乐、教育培训和居住于一体的综合小区。因消防设施建设滞后、电线乱牵乱搭现象突出、业主和租户自防自救能力差等问题,被公安部列为消防隐患重点整治部位。去年12月,刘雪荣指示,要不惜代价、不惜成本,联动一切力量、调用一切资源、采取一切措施,综合治理,化解火灾隐患。随即,由市区两级政府主导,安监、公安、消防、住建、教育、商务、人社、文广、质监、体育、房管、城管、工商、电力等15个部门联动,强力推进,成功并探索出了区域性火灾隐患综合整治模式。

  “打非治违”就是依法治安,必须对非法违法、违规违章行为“零容忍”。重点要做到四个集中:集中研究早部署;集中行动快动员;集中检查全覆盖;集中整改无遗漏。按照市委书记刘雪荣在“打非治违”动员会上提出的要求,全市上下保持“打非治违”的高压态势:

  市安办组织重点行业主管部门采取现场会方式,对全市2008家企业开展了春节期间企业落实主体责任谈话提醒活动,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。

  针对非法灌装燃气的现象,组织对黄冈市区燃气站点开展拉网式排查,下达限期整改通知书8份,整改安全隐患32处,取缔黑气点2家,协调处理投诉1起。

  团风县组织安监局、公安局、质监局、工商局、消防大队和有关乡镇,重拳打击烟花爆竹零售经营非法违法行为,对收缴的非法烟花爆竹进行了集中销毁,并开启我市烟花爆竹领域以非法经营罪追究刑事责任的先河,起到了很好的震慑作用,为全市积累了烟花爆竹领域打非治违的团风经验。

  紧盯人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型场所深入开展消防安全隐患排查,共检查单位7501家,发现火灾隐患19048处,督办整改18933处,实施查封99家,责令“三停”110家,罚款220万元,行政拘留46人。

  在建筑施工领域,召开了全市建设项目节后复工安全生产暨“打非治违”电视电线个工作专班对全市建设项目节后复工情况进行专项检查,停工整顿项目25个,罚款31.8万元。

  特种设备领域,共排查隐患223处,督办整改191处,发出监察指令152份,立案21起,查封设备62台(套)。河道采砂方面,全市共办理刑事案件9起,刑事拘留14人,逮捕1人,涉及案值1000余万元……

  坚持问题导向,亮剑频频,招招击中要害,全市“打非治违”专项行动取得阶段性成效,安全生产法治环境得到进一步优化。